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2月21日，2021年中央一號文件發(fā)布，提出全面推進(jìn)鄉村振興，加快農業(yè)農村現代化。文件指出，推進(jìn)現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設，突出抓好家庭農場(chǎng)和農民合作社兩類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵發(fā)展多種形式適度規模經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)農民合作社質(zhì)量提升，加大對運行規范的農民合作社扶持力度。

獨立經(jīng)濟學(xué)家王赤坤在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)談道：“每年的中央一號文件都聚焦‘三農’，一方面顯示出中央對‘三農’的重視，一方面反應‘三農’的脆弱。雖然我國的農業(yè)科技取得長(cháng)足進(jìn)步，但農業(yè)因其自然屬性，生產(chǎn)效率長(cháng)期低下?！?br />
中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“從2004年起至今每年的中央一號文件都與‘三農’問(wèn)題有關(guān)。2020年在脫貧攻堅取得勝利后，‘三農’工作的重點(diǎn)轉向全面推進(jìn)鄉村振興。所以今年一號文件是在‘十四五’開(kāi)局之年對鞏固脫貧成果，全面推進(jìn)鄉村振興的工作部署。從文件的內容來(lái)看，對基建、種業(yè)、生態(tài)農業(yè)板塊是巨大利好?！?br />
全面鄉村振興 農業(yè)板塊利好

此次中央一號文件提出，要堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為全黨工作重中之重，把全面推進(jìn)鄉村振興作為實(shí)現中華民族偉大復興的一項重大任務(wù)，舉全黨全社會(huì )之力加快農業(yè)農村現代化，讓廣大農民過(guò)上更加美好的生活。

中國城鎮化促進(jìn)會(huì )城鄉統籌委副秘書(shū)長(cháng)孫文華對記者表示：“今年的中央一號文件與往年不同之處在于全面鄉村振興，文件嚴格按照習總書(shū)記在去年12月召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議上的講話(huà)精神起草。今年是十四五的開(kāi)局年，一號文件的核心是全面鄉村振興，實(shí)現農業(yè)農村現代化。根據文件分析，種業(yè)的變化最大，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈會(huì )有大的支持。其次是縣域經(jīng)濟會(huì )有大的政策落實(shí)?！?br />
在王赤坤看來(lái)，中央一號文件提出，提出要全面推進(jìn)鄉村振興，強調要加快推進(jìn)農業(yè)現代化和現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設。參考城市現代化，首先受益的和農業(yè)有關(guān)的種植、農藥、化肥等農業(yè)生產(chǎn)資料板塊，現代化涉及到基礎建設，因此大基建有關(guān)系的板塊也會(huì )受益，現代化的科技板塊、智慧農業(yè)板塊也會(huì )受益，支持這些業(yè)務(wù)的需要資金支持，農村農民農業(yè)收入提升后，農業(yè)金融也會(huì )受益。

合作社為中堅力量 龍頭企業(yè)帶動(dòng)共同發(fā)展

在全面推進(jìn)鄉村振興的過(guò)程中，合作社是不可或缺的重要力量。文件在“推進(jìn)現代農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設”這部分明確提出，要推進(jìn)農民合作社質(zhì)量提升，加大對運行規范的農民合作社扶持力度。

王赤坤表示，長(cháng)期以來(lái)，中國農村還處于小農經(jīng)濟狀態(tài)，農業(yè)生產(chǎn)各自為戰，沒(méi)有有效組織起來(lái)，無(wú)論是信息、技術(shù)、資金還是其經(jīng)營(yíng)能力都很弱小，無(wú)法獲得規模紅利。此次中央一號文提出推進(jìn)農民合作社，可以看做是自上而下的一次“三農”組織強化。國家非常重視鄉村振興，這是鄉村扶貧圓滿(mǎn)結束后的又一次國家戰略，目前該戰略尚處于初期階段，還有很多細節沒(méi)有出臺，缺少指導基層政府和“三農”工作的細節。相信隨著(zhù)鄉村振興的戰略推進(jìn)，各級政府有進(jìn)一步細化工作。

看懂App評論作家、高級經(jīng)濟師周正國在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示：“農村合作社屬于新型身份類(lèi)社會(huì )，吸收了封建農莊制度的優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是降低了勞動(dòng)力流動(dòng)程度，社保制度改革可以解決一部分問(wèn)題，前提是經(jīng)濟增長(cháng)?！?br />
近日，《證券日報》記者從福成股份獲悉，作為當地龍頭企業(yè)，公司為帶領(lǐng)當地農業(yè)農村農民發(fā)展致富，與河北三河市6位農民共同成立三河市糧潤生態(tài)農業(yè)合作社。其中，福成股份認繳880萬(wàn)人民幣，持股88%，6位自然人股東分別持有2%股份，吳國斌為法人代表。

福成股份董秘李偉告訴記者：“本次成立合作社，主要用于苗木種植、生態(tài)環(huán)境修復等業(yè)務(wù)，大股東預計將無(wú)償支持土地3000畝用于合作社育苗基地，帶動(dòng)當地農業(yè)發(fā)展和農民致富。此次通過(guò)合作社這個(gè)平臺，在公司與農戶(hù)之間架起了一座橋梁和紐帶，公司將借助資本市場(chǎng)的優(yōu)勢，幫助扶持當地經(jīng)濟發(fā)展，帶動(dòng)當地農民共同致富，讓農民真正通過(guò)合作社受益?！?br />
胡麒牧表示，農村合作社可以有效解決以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎，統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制在現階段農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中面臨的新困難，提高了傳統農業(yè)的規?；?、組織水平，加快農業(yè)技術(shù)進(jìn)步和推廣速度。

（編輯 上官夢(mèng)露）